Durante la Dictadura
(desde principios de la década de los 70) se sacaron muy pocas plazas a
oposición de los cuerpos docentes universitarios, nutriéndose el sistema
mediante profesores con contratos administrativos (renovables año tras año),
los conocidos en el argot universitario como profesores PNN (profesores no
numerarios) que debido a su precario contrato y precario sueldo eran
mayoritariamente titulados de la universidad
con clara vocación docente e investigadora, los que no tenían está clara
vocación se incorporaban al mundo de la empresa en donde los contratos no eran
precarios ni los sueldos bajos, si esto
ocurría en la propia universidad
¿Cómo se podía nutrir de titulados no españoles o de otras regiones españolas?.
En la década del principio de los 80 y ya en Democracia y poniendo como ejemplo a las Escuelas
Universitarias se sacaron una cantidad importante de plazas de Agregado que
fueron ganadas en su mayoría por los profesores PNN, como parece lógico ya que
su experiencia docente e investigadora era al menos de 10 años. Posteriormente
en el año 1983 se aprobó la
Ley Orgánica 11/1983 de Reforma Universitaria. Mediante las
denominadas pruebas de idoneidad (concepto similar a las Acreditaciones
actuales), se dio la oportunidad que los profesores contratados
administrativamente durante tantos años, si cumplían unos requisitos de calidad
de docencia e investigación, obtuviesen la condición de Profesores Titulares de
Universidad o Profesores Titulares de Escuela Universitaria. FETE-UGT apoyo sin
ningún género de dudas esta propuesta de la Ley. Las pruebas de idoneidad solo contemplaban
el paso a Profesores Titulares de Universidad o Titulares de Escuelas
Universitarias, la promoción a Catedráticos de Universidad o Catedráticos de
Escuela Universitaria se realizó posteriormente con oposiciones para estos
cuerpos. También parece lógico que aquellos profesores interinos o con contrato
administrativo que obtuvieron la plaza por las pruebas de idoneidad y que
desarrollaron a partir de aquí su labor como profesores funcionarios ganasen en
su mayoría las plazas al cuerpo de Catedráticos. Desde FETE-UGT Universidad se
ha defendido que hubiese un solo cuerpo de profesores de Universidad y que la
promoción fuese realmente una promoción interna. Continuamos defendiendo la
promoción interna, exactamente igual como la tienen los cuerpos de
investigadores que se rigen por la
Ley 14/2011 de la ciencia la tecnología y la innovación.
¿Esto se puede considerar endogamia del Sistema Público Universitario?
Creemos que no. Consideraciones a tener en cuenta a partir de estos años:
o El desarrollo económico e industrial español,
ofrecía a los titulados universitarios puestos de trabajo con unas condiciones
de sueldo mucho mejor que el Sistema Universitario y las condiciones de
estabilidad en el puesto de trabajo, parecían igual de estables que las de los
funcionarios. También a modo de ejemplo un “ayudante de paleta”, con muy pocos
estudios tenía un sueldo igual o superior a muchos profesores universitarios.
o La titulación de Doctor tenía (y tiene) muy poco
valor añadido en el sistema económico
español y esto desembocaba a que muy pocos titulados continuaran los estudios
para la obtención de Doctorado, excepto aquellos que pretendían quedarse como
profesores en las Universidades.
o En la década de los 90 se crean bastantes universidades nuevas (escindidas de las universidades clásicas) con toda una oferta de
titulaciones que incrementan de forma importante los títulos universitarios
ofertados en toda España, a la vez que se produce una mayor demanda de jóvenes
que quieren entrar en la Universidad. Creemos que ante este hecho
previsible el gobierno habría de haber tomado las medidas de financiación
necesarias para poder captar post-docs de currículos muy buenos, tanto de fuera
de España como de todo el territorio español, mediante procesos de selección
consistentes y con un futuro no incierto si cumplían lo que de ellos se
esperaba, siendo este el primer paso para una carrera académica en el Sistema
Universitario. La figura del “tenuretrakcprofessor” existente en bastantes países. Esto tampoco
se hizo.
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